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东山之子的博客

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甘肃兰州市人,中文系毕业,高级讲师,中国科学管理研究院特邀研究员。主要著作有诗集《兰山抒情》,小说集《含笑九泉》,散文集《宛川随笔》,《祖厉往事》,《半年吏录》,论文集《南河评论》,《函苑耕耘》等二十多部。

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广东省清远市三任市长连出状况 咋回事?  

2016-06-28 23:04:09|  分类: 【收藏】反腐总览 |  标签: |举报 |字号 订阅

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广东省清远市三任市长连出状况 咋回事?
2016-06-28 19:28:12 来源: 廉政瞭望杂志(成都)

清远三任市长。
清远三任市长。

因为距离广州仅一小时车程,广东省清远市向来被誉为广州的“后花园”。对方认为,这场官司只是普通的经济纠纷,刘国庆故意扯出陈家记,只是为了扩大影响,把水搅浑。刘国庆认为,该案如此波折,是因为有特殊因素。

因为距离广州仅一小时车程,广东省清远市向来被誉为广州的“后花园”。然而近半年来,这座“后花园”却成为广东反腐风暴的“风暴眼”。
今年2月,曾担任清远市长的刘志庚,在广东省副省长任上接受调查。4月8日,广东省纪委宣布广东省人大常委会委员、财经委主任委员陈家记接受调查。陈家记曾历任清远市长和书记等职。
与此同时,曾与陈家记在一起搭班子,担任清远市长的徐萍华也出现状况。今年3月,当她调任广东省政府副秘书长后,就传出她“有麻烦”的消息。据媒体报道,徐萍华于清明节小长假期间被带走问话,一直未在岗正常工作。官方尚未公布其处理结果。在5月底召开的广东省十二届人大常委会第二十六次会议上,徐萍华辞去了广东省人大代表职务。
刘志庚、陈家记、徐萍华,清远连续三任市长出现状况。对于清远来说,这无异于一次官场震荡。
市委书记成为“洋酒事件”主角
陈家记是广东廉江人,早年投身军营,当过坦克连连长。1984年,陈家记转业到地方,进入广东省税务局。在税务系统工作的16年间,他由一名科员升至广东省地税局副局长。
2004年,陈家记出任清远市长,4年后升任市委书记。陈家记担任清远市党政一把手前后达7年,一度被外界誉为“政绩卓著”。
据2010年广东权威媒体的公开报道,清远市作为全省经济增幅的“六连冠”,不仅提前一年完成“十一五”规划的所有目标,更成为广东省欠发达地区发展的排头兵,“创造了欠发达地区经济发展的奇迹”。
在接受公开采访时,陈家记曾说,2009年与2005年相比,清远全市GDP增长1.4倍,年均增长24.8%。而这样的经济增速,正是发生在陈家记任内。
在光鲜的经济数据背后,各种与陈家记有关的负面信息不胫而走。采访期间,多名清远人士告诉廉政瞭望记者,陈家记的家人在清远经商办企业,他的一名兄弟经营河沙生意,北江上好几条采沙船,都有其股份。而清远的建筑商,也会优先采购陈家记兄弟经营的河沙。
除了放纵亲属经商,陈家记本身还和一批清远企业家尤其是房地产商人走得很近。数年前,一张所谓“陈家记洋酒事件”的照片在网上出现。照片拍摄于一家高档餐厅内,餐桌上摆满佳肴,陈家记坐在上席,脸色微醺,手里夹着一支香烟。在陈家记旁边站立一名黑衣男子,手里端着一个空酒杯,显然刚“一口闷”。最引人注目的是餐桌正中还剩下半瓶的洋酒,据网友指认,这瓶酒价值上万。多名清远商界人士证实,那名黑衣男子是清远一家大型房地产企业的总经理。
陈家记还与一名罗姓地产商走得很近。罗某经营河沙起家,与陈家记家人早有联系,后来又承接多项旧城改造项目,并当选市政协委员。就在去年,罗某牵涉一桩涉黑案被捕。经查,罗某在清远开设地下赌场,利用高利贷致赌客或借款人背负巨债,无力还债,后通过使用软硬的暴力手段达到侵占事主固定资产或公司股权的目的。当地多名民营企业家因此破产,有的事主怕连累家人选择自杀。
一则未经证实的消息称,罗某被捕后,交代了陈家记受贿的线索。一名曾实名举报陈家记的人士告诉廉政瞭望记者,在罗某被捕后不久,他接到广东省相关部门的电话,问他是否有涉及陈家记的问题要反映。
陈家记落马后,当地商界风声鹤唳,有多名房地产商人被带走协助调查。据廉政瞭望记者了解,被带走协助调查的房地产商大多于5月中旬被放了出来。不过他们仍被限制出境。
与当地商人的纠葛
常年以来,一些商人都在向上级部门举报陈家记。当地盛传,将“万元洋酒事件”拍摄并发布上网的是一名清远的建筑商人。而对于此事件,该商人的态度也前后反复。有一段时间,他多次在大小饭局上炫耀,说搞陈家记的正是自己,“陈家记断我的财路,老子就要断他的官路”。可此后不久,他又极力与此事撇清关系,说自己并不知情。廉政瞭望记者致电这名商人,提及此事时,他称“时隔多年,记不清楚了”。
清远房地产商人刘国庆,因为一场持续多年的土地纠纷案,也把矛头对准陈家记。刘国庆称,自己名下的一块价值数亿元的土地被当地有背景的人夺走了,为此他打了十年官司,并多次去上级部门上访。
这起土地官司持续多年,对清远市中院做出的判决,刘国庆不服上诉至广东省高院,省高院基本维持了原判。刘国庆又申诉到最高人民法院,最高院认为“原判决认定事实不清”,发回重审。清远市中院重审后仍维持原判,再次上述到省高院时,法院认为“原判决认定基本事实不清”,又发回清远市中院重审。
刘国庆认为,该案如此波折,是因为有“特殊因素”。一怒之下,刘国庆把清远市政府告上法庭,而陈家记当时正担任清远市长。刘国庆说,希望在法庭上当面问陈家记为何要打压自己?
刘国庆的这个愿望,并未能实现。开庭当天,法院前出现了几辆警车。警方告诉律师,刘国庆涉嫌一桩经济诈骗案件,要带他回去问话。平时找不到刘国庆,知道他今天会来出庭,正好找他。得知消息的刘国庆立刻调转车头逃走,这场官司最终不了了之。
对于刘国庆的说法,他商业上的竞争对手并不认可。对方认为,这场官司只是普通的经济纠纷,“刘国庆故意扯出陈家记,只是为了扩大影响,把水搅浑。”
对此说法,刘国庆反驳说:“我告陈家记时,陈不仅没有落马,还即将升任市委书记。我只是一个做生意的,敢把莫名其妙的事往市委书记头上扯?”
清远一名退休干部告诉廉政瞭望记者,双方发生争议的土地,号称清远的“地王”,位于市中心黄金地段。刘国庆当初为了这事,闹出的动静不小,清远很多人都知道。“具体的细节外人不得而知,但从此事足以看出,清远一些商人对陈家记早有不满。”
陈家记落马后,当年的朋友也急着撇清关系。廉政瞭望记者曾采访一名外传与陈家记关系亲密的商人,但当记者询问他与陈的关系时,他说:“我和他不熟悉,更不是朋友。把陈家记杀了头,我也不会难过一分钟。”
“有样学样”
从刘志庚到陈家记、徐萍华,清远三任市长接连出现状况,有人形容是“有样学样”。陈家记此前一直在税务系统工作,清远是其主政地方的第一站,他接替的正是刘志庚留下的市长职位。刘志庚放纵家人经商,在广东官场是公开的秘密。陈家记日后的贪腐行径,与刘志庚倒是异曲同工。
陈家记升任市委书记后,徐萍华接任市长。出身共青团系统的徐萍华此前口碑不错,不过就在其担任清远市长不久,有关她的负面信息时有传出。有官场人士感叹:“一起搭班子,又是前后任,不知徐萍华是否从陈家记那里‘学习’到了什么东西?”
徐萍华37岁成为正厅级官员,从潘逸阳手中接下共青团广东省委书记一职。数年后,徐萍华调任地方工作,万庆良成为她的继任者。而彼时担任共青团广东省委副书记的李嘉,是徐萍华的助手。此后,潘逸阳、万庆良、李嘉相继成为省委常委。徐萍华却在正厅岗位待了18年之久,官阶再未有提升。
徐萍华担任肇庆市委书记期间,曾率队去广州学习、考察。时任广东省委常委、广州市委书记万庆良对徐萍华颇为尊敬,一会儿称“老大姐”,一会儿称“老领导”。但一名熟悉广东政情的人士介绍,在广东官场出名的“万氏饭局”中,徐萍华还算不上圈内人。“大概万庆良认为,徐萍华空有资历老,但能力却一般,根本不爱带她玩。”
陈家记与徐萍华在一起搭班子时,尽管有过短暂的不愉快,但大体上相安无事。陈家记主政清远时,提拔了不少老乡、战友,外界议论很多。在一次关于某县县长的人事任命上,陈家记属意的人选竟然被市委常委会挡下。陈家记十分恼怒,认定徐萍华在其中“使坏”。两人关系一度紧张,但此后不久却又冰释前嫌。针对外界对陈家记的举报,相关部门曾进行调查,徐萍华主动帮陈家记做了“澄清”。清远官场内盛传,当年的调查过程中,相关人士曾询问徐萍华,徐说有关陈家记家人经商的传闻大多是捕风捉影。在一次公开会议上,徐萍华还不点名批评了向上级举报陈家记的官员,说“在我们清远,绝不容许告歪状的风气抬头。”
 
也正是在陈家记、徐萍华主政期间,清远的土地拆迁矛盾空前激烈。直到今天,仍有许多举报清远暴力拆迁的网帖。一名因为土地问题上访多年的人士告诉记者,他曾拨通陈家记的电话反映问题,刚说了不到半分钟,陈家记就挂断电话。他又打给徐萍华,徐萍华耐心地听了几分钟,接着说让他打另一个电话反映问题。这名人士按徐萍华说的电话号码打过去,是个空号。他又拨打徐萍华的电话,却再没有人接了。
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