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东山之子的博客

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甘肃兰州市人,中文系毕业,高级讲师,中国科学管理研究院特邀研究员。主要著作有诗集《兰山抒情》,小说集《含笑九泉》,散文集《宛川随笔》,《祖厉往事》,《半年吏录》,论文集《南河评论》,《函苑耕耘》等二十多部。

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解读为何过去解放军一直没有陆军司令  

2016-01-02 23:48:54|  分类: 【收藏】管理文萃 |  标签: |举报 |字号 订阅

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解读为何过去解放军一直没有陆军司令
 
    2016年1月1日,解放军陆军司令部正式成立。作为解放军历史最为悠久的军种,陆军司令部的成立标志着解放军军力结构的巨大变化。那么为什么过去解放军没有陆军司令部?
    在军事改革前,解放军的军事模式为大陆军主义。虽然军力构成模式为陆军、海军、空军三个军种,军委直属兵种为第二炮兵。但是大陆军主义的主要表现是在行政等级上,二炮、海军、空军三者司令部均属于大军区级单位,而陆军7个军区全部属于大军区级单位。也就是说,整个解放军海军或空军,在行政层级上其实仅仅和北京军区、南京军区、沈阳军区、兰州军区、成都军区、济南军区、广州军区这样的大军区相等。而大军区司令和政委全部为陆军将领。换言之,就是陆军的地位要高于海空军以及第二炮兵部队一个层级。
    造成这种情况的原有以下三个方面:
    第一点是历史原因。解放军自建军以来仅有陆军部队。现有的空军、海军部队都是1949年以后才成军,其部队也多数是从解放军陆军部队中分离而来。当初的中央军委各部门指挥陆军已经得心应手,所有没有必要再组建新的陆军司令部了,这样也可以起到精简机构的作用。
    第二点是技术上的原因。海军、空军、和二炮都是技术含量非常高的技术性兵种,所以必须组建单独的领导机关来管理其业务。与之相比,陆军的技术含量就比较低,所以没有必要组建单独的领导机关,由四总部代行即可。但是,随着打赢未来高科技战争的形势需要,陆军也逐渐变成一个技术性的军种,组建单独的领导机关也势在必行了。
    第三点是国家战略上的原因。我国过去一直奉行大军区制度,七大军区划分是以陆军为基础、以防卫全国七大区域为己任。这种体系存在一个问题,因为并没有严格划分军令、军政体系,所以两者交叉重叠,在战时就容易互相干扰。因此在建国之初,省略了陆军司令部,各大军区直接归属军委和总参谋部领导,这样也减少了军令和军政的体系干扰问题。
中国陆军
中国陆军
    陆军司令部成立之后,将对现有解放军体系带来两个巨大的变化。
    第一个变化是旧有的大陆军主义将彻底改变。
    新成立的陆军司令部和海军、空军、火箭军、战略支援部队平级。换言之就是将过去解放军陆军高其他军种一级的模式彻底打破。陆军和其他军种同属于一个地位。这背后是解放军军事现代化发展的必然。在未来,空军海军的重要程度将显著提高。未来军委领导班子、总部机构、各大战区司令部中,主官将不会在出现清一色陆军上将陆军中将的模式。
    从这种变化我们可以看出,未来解放军作战模式也将出现巨大的变化。从旧有的陆军为作战主导力量,海军空军为作战辅助力量模式,转为陆、海、空、火箭、支援部队五个军种齐头并进,按照战略需求设定主导作战军种的联合作战模式。
中国陆军
中国陆军
    第二个变化则是未来大军区模式的改革,军政和军令系统分离。
    在陆军司令部成立的背后,其实也说明解放军的大军区制度将出现重大变化。过去同时拥有军政和军令(军政就是军队的行政管理体系,军令就是作战指挥体系)功能的大军区司令部将进行翻天覆地式的改革。考虑到陆军司令部具有整个陆军部队的军政权力,未来的大军区司令部将仅仅拥有军令职能,也就是负责在所辖区域内进行协调作战。
    虽然目前军事改革中有关军队军令体系层级改革的内容还没有公开。但是从陆军军政从军区分离角度看。现有的自军委和总参谋部向下指挥7大军区和海军空军的模式,变为军委向下指挥包含有海军、空军等军种的战区。而军政体系将集中由陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队这五个司令部统一负责。军事频道
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